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打印??为贯彻落实自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议和球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分第十五届委员会第五次全体会议暨全县经济工作会议精神，深入实施“六个工程”，扎实推动诚信建设工程落地见效，根据《内蒙古自治区人民政府印发球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分在全区开展诚信建设工程实施方案的通知》(内政发〔2024〕9号)《兴安盟行政公署球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分印发兴安盟诚信建设工程实施方案的通知》(兴署发〔2024〕18号)《球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分人民政府球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分印发〈球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分诚信建设工程实施方案〉的通知》（突政发〔2024〕11号），结合卫生健康领域工作实际，制定本实施方案。
??一、指导思想
??坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分诚信建设的重要论述，以规范卫生健康行政部门、医疗卫生机构、从业人员行为为重点，着力构建守信激励、失信惩戒机制。通过强化宣传引导、行政监管、行业自律和社会联动，推动全县卫生健康行业诚信建设和信用水平的提高。
??二、主要任务
??（一）政务诚信
??1.推进严格依法行政。将依法行政作为建设诚信政府的基础，将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务全过程，健全行政执法体制，严格按照法定权限和程序行使权力，规范行政执法行为，细化、量化执法自由裁量权。加强政策出台前合法合规性审核和公平竞争审查。按照《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》开展行政规范性文件备案审查，对行政规范性文件进行常态化清理。严格规范公正文明执法，深入推进行政执法质量提升专项行动，组织开展行政执法人员培训和旁听行政诉讼案件庭审活动。贯彻落实行政执法“三项制度”。（法监股、县疾控中心 <卫生监督所> ）
??2.推进阳光政务建设。坚持应公开尽公开，推进行政许可、行政处罚信息“双公示”数据及时率、合规率、上报率达到100%。严格按照《全国公共信用信息基础目录》《内蒙古自治区公共信用信息补充目录》，进一步扩大公示范围，提高数据质量，做到“依法依规归集、应归集尽归集”。落实《兴安盟信用信息归集攻坚方案》，将“双公示”全面拓展至行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督检查等“十公示”，保障群众知情权，接受社会监督。开展便民惠企政策公开专项检查,依法依规出台优惠政策，并及时向社会公开。（行政许可、行政处罚、行政奖励、行政确认、行政裁决、行监督检查、行政处罚等职能股室及单位）
??3.畅通投诉举报渠道。加强12345政务服务便民热线、“蒙企通”平台等受理渠道管理工作，进一步深化“接诉即办”服务理念，直面群众企业诉求，形成快速响应、快速办理、快速反馈的治理体系，不断完善和优化工作流程和服务质量。（办公室、法监股）
??4.开展卫生事业单位失信问题专项整治。积极推进卫生事业单位拖欠民营企业账款清偿工作，逐步实现年内无分歧账款动态清零，防范卫生事业单位被列入失信被执行人名单。（各医疗卫生事业单位）
??5.强化政务诚信守信激励与失信惩戒。建立守信激励与失信惩戒制度，执行诚信“红黑名单”制度，建立健全医疗卫生机构工作人员严重失信行为披露、曝光与举报制度，卫生健康招聘考试诚信承诺制度，报考人员违背诚信原则，提供虚假报考材料，发生舞弊伪造证件材料等违反考试纪律失信行为的，取消报考录用资格。（法监股、人秘股）
??6.开展公职人员诚信教育。开展公职人员诚信教育和管理，将诚信建设列入党组中心组学习内容。（法监股、党办）
??（二）商务诚信
??7.建立经营主体信用档案。严格落实《内蒙古自治区公共信用信息目录(2024年版)》，依托兴安盟信用信息共享平台，全面推送各类经营主体所产生的信用信息，建立信用档案，实现市场主体信用档案100%覆盖。积极推广开展信用承诺审批，强化信用承诺应用管理，建立健全行政管理领域信用承诺制度。通过查询“信用中国(兴安盟)”网站，对诚信企业实施“容缺受理”“绿色通道”等激励措施。落实自治区发布的告知承诺制事项目录清单，将信用承诺信息在兴安盟信用信息共享平台公开公示。（行政许可、行政处罚、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政监督检查等职能股室及单位）
??8.加强信用信息核查应用。按照《球探比分,足球比分直播,足彩比分直播,球探网足球即时比分加强信用信息核查、应用的通知》要求，在办理的行政许可、行政处罚等行政事项中全面开展信用信息核查，通过“信用中国”、“全国失信被执行人信息公开网”等渠道，查询信用信息并应用，建立信息查询、应用台账。（审批服务股、县疾控中心 <卫生监督所>）
??9.拓展信用报告应用场景。积极探索推行信用报告替代有无违法违规证明，鼓励市场主体在生产经营活动中主动应用信用报告。根据信用报告应用目录清单，明确信用报告在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、专项资金安排等行政管理事项中的应用。（财务股、审批服务股、办公室、医政股）
??10.推进信用分级分类监管。建立健全以信用为基础的监管机制，将信用查询纳入日常监管，制定细化分级分类监管措施，根据公共信用信息评价结果、行业信用评价结果和卫生监督量化分级结果，合理制定监管检查比例或频次，对监管主体实施差异化监管。（法监股、县疾控中心 <卫生监督所>）
??11.建设守信践诺机制。将公平正义作为政务诚信的基本准则，干部职工要清正廉洁，恪尽职守，敢于担当。在项目招标投标、行政审批、政府采购、差旅费、工作餐、履行合同协议等领域应守信践诺，严格履行各项约定义务，为社会做出表率。加强社会各方对政务诚信的评价监督，形成多方监督的信用约束体系。完善部门信用承诺书，确保公共服务和优惠政策有效落实到社会公众。（相关职能股室及单位）
??12.建立商务领域信用联合奖惩制度。严格落实《全国失信惩戒措施基础清单》《内蒙古自治区守信激励措施清单(2.0版)》以及按照行业法规政策制定的信用奖惩措施。按照《内蒙古自治区诚信典型选树对象目录(2.0版)》，积极选树诚信企业典型。依据新制定的《兴安盟建立完善守信联合激励和失信联合惩戒工作实施方案》发布“红黑名单”，依法依规予以激励或惩戒，形成协同合力。建立健全联合激励与失信约束的发起、响应、反馈机制，按照有关规定对失信主体采取包括但不限于限制市场准入、限制申请财政性资金及纳入重点监管等惩戒措施。（相关职能股室及单位）
??13.建立完善信用修复协同联动机制。完善行政处罚信息信用修复提醒、告知、帮扶机制，引导失信主体规范、便捷办理信用修复业务。对符合修复条件的失信企业开展诚信教育、集中提醒和业务指导，为在经营异常名录和严重违法失信名单内的市场主体提供信用修复服务，持续减少失信主体存量，控制失信主体增量。优化《行政处罚决定书》模板，增加《信用修复告知书》附联内容，主动提醒企业进行信用修复。（法监股、县疾控中心 <卫生监督所>）
??（三）社会诚信
??14.充分发挥舆论监督作用。注重医德医风培育，加强医疗行风建设，规范医师执业行为，排查整治过度诊疗、非法行医失信突出问题，及时向社会公布严重违法失信名单，充分发挥社会舆论的监督作用。（医政股、法监股、县疾控中心 <卫生监督所>）
??15.加强诚信建设舆论宣传。利用监督检查、职业病防治法宣传、专题培训等时机，积极开展诚信宣传教育进医院、进企业、进校园、进村社等各类活动，大力普及诚信文化和诚信知识，助力提升全社会诚信意识和诚信水平。（法监股、县疾控中心 <卫生监督所>）
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